国家总统通常被认为是国家的最高领导人，拥有巨大的权力。但在美国历史上，有一位人物，以手握八位美国总统的黑材料，成为了这些总统的噩梦和威胁，他就是美国联邦调查局（FBI）的创始人，埃德加·胡佛。

胡佛于1895年出生，并在大学毕业后进入美国司法部工作。上世纪30年代，美国饱受经济大萧条的困扰，社会动荡，大案频发。胡佛以出色的才干领导FBI，不断破获重大案件，为国家安全作出杰出贡献。他的表现获得了美国总统罗斯福的高度赞赏，赋予他特殊的权力，使其能够凌驾于各州之上，采用各种铁腕手段来处理案件。

在二战期间，FBI的权力迅速扩大，超越了其他政府部门。胡佛利用名义肃清德国间谍的名头，积累了政界名流甚至美国总统的黑材料。他甚至拥有罗斯福夫人的裸照，彰显其所建立的黑材料收集系统的强大力量。

自1924年胡佛被总统任命为FBI局长以来，他一直坚如磐石地坐在这个位置上，整整48年。在他的领导下，美国换了八位总统，而每一位总统都对胡佛又怕又恨，因为胡佛手握着他们每个人的黑材料。

此外，胡佛还积累了上万名社会名流的各种信息资料。他的权威之高可谓绝对，FBI特工不受美国总统或检察官的指挥，唯一听命于胡佛一人。他对FBI几乎是一手遮天，可以随心所欲地打压任何目标，甚至曾将卓别林冠以“苏俄密探”的名号。

然而，胡佛展开了极端的反谍计划，导致无数无辜者受害。尽管有多位美国总统曾试图摆脱胡佛的控制，但最终都以失败告终。胡佛手握他们的黑材料，让他们望而却步。

1972年，年过七旬的胡佛突然在家中逝世，其死因一直备受争议。在胡佛去世后，为了防止再度出现一位像胡佛那样独揽大权的局长，美国规定FBI局长任期最长为十年。