中国质量新闻网讯（刘着之）信用中国（湖南长沙）网站发布，近日，长沙明城实业集团有限公司因违反《中华人民共和国城乡规划法》相关规定，未按建设工程规划许可证进行建设，被长沙县行政执法局罚款37.422228万元。

图源：信用中国（湖南长沙）

处罚详情显示，2022年6月29日10时10分，执法人员对长沙县黄花镇映霞路与东十一路交汇处东北角长沙明城实业集团有限公司开发的明城中央广场项目进行执法检查。经查，该项目建设单位为长沙明城实业集团有限公司，施工总包单位为长沙黎托建筑工程有限公司，监理单位为湖南省方正项目管理有限公司，该项目已取得建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，其中明城铂瑞酒店规划地上24层（包括裙楼四层、未建塔楼20层）、地下3层，总建筑面积为50761平方米，总合同造价为104467128元。检查时，明城铂瑞大酒店裙楼和地下室均已施工完毕。

经查看，长沙明城实业集团有限公司提供的该项目规划报建图、定位放线图和测绘图纸等资料，将已建成的酒店裙楼和地下室与获批的建设工程规划许可总体平面图对比，执法人员发现该酒店未按建设工程规划许可证进行建设，整体向东边平移7.61米。长沙明城实业集团有限公司存在未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的问题，具体数据以第三方测绘为准。

2022年8月12日，长沙县行政执法局对长沙明城实业集团有限公司下达责令限期改正通知书，限期30日内改正违法行为。2023年2月21日，当事人委托第三方测绘公司湖南万维测绘信息工程有限公司长沙分公司出具了《长沙县工程建设项目“多测合一”正负零验线测量成果报告书》，该报告显示：明城铂瑞大酒店已建成地下室建筑面积为17148平方米（地下室共三层，每层建筑面积为5716平方米），裙楼已建成建筑面积为10820平方米（裙楼部分共四层，包括裙楼扩建部分建筑面积248平方米）；地下室整体部分向东侧位移7.61米，地下室在建设工程规划许可证许可的建设位置向东边位移的建筑面积为2257.89平方米（地下室共三层，每层超出建设位置的违法部分建筑面积为752.63平方米）。裙楼主体部分向东侧位移7.61米，裙楼在建设工程规划许可证许可的建设位置向东边位移，超出建设位置的建筑面积为1634.62平方米（裙楼主体东侧东南角三四层挑出，一二层为架空层未挑出，其中一二层每层超出建设位置的建筑面积相同均为360.71平方米，三四层每层超出建设位置的建筑面积相同均为456.6平方米）。

2023年3月3日，当事人向长沙市自然资源和规划局提交了申请长沙经开区控规F06-Q34和F06-Q35地块规划修改的报告。2023年3月22日，项目施工方长沙黎托建筑工程有限公司委托第三方造价咨询公司北京华信今朝国际工程咨询有限公司出具了《明城中央广场（明城铂瑞大酒店）已完成部分建安工程结算书》，编制结论为：本工程结算编制金额：地下室33610713.02元；裙楼20247800.37元；合计为53858513.39元。该项目总合同造价为104467128元，已建成地下室面积为17148平方米，工程总价为33610713.02元，单价为1960.03元/平方米，超出建设位置的违法部分总建筑物面积为2257.89平方米，超出建设位置的违法部分总建筑物工程总价为3058913.44元（1960.03*2257.89=3058913.44）；裙楼已建成面积10820平方米，工程造价为20247800.37元，单价为1871.33元/平方米；超出建设位置的违法部分总建筑物面积为1634.62平方米，超出建设位置的违法部分总建筑物工程造价为4425532.13元（1871.33*1634.62=4425532.13）。建筑物违法部分合计总造价为7484445.57元（3058913.44+4425532.13=7484445.5）。

2023年5月5日，长沙县行政执法局收到长沙经济技术开发区管理委员会关于《长沙县行政执法局建设工程案情认定及处理意见工作联系函》的复函，该函认定明城铂瑞大酒店项目为违法建设，该项目如通过调整控规、变更总图等方式，可以满足《长沙市城市规划技术管理规定》，在确保安全前提下，可认定为尚可采取改正措施消除对规划实施的影响情形。

2023年5月10日，长沙明城实业集团有限公司委托杨芝兰到长沙县行政执法局接受调查询问，确认其公司违法事实。当事人已于未按照建设工程规划许可证的规定进行建设违法行为被发现之日起主动停止明城铂瑞大酒店项目施工，停工期间采取了专人值守、安全巡查等安全保障措施，并对接相关职能部门完善有关审批手续。

公开信息显示，长沙明城实业集团有限公司（曾用名：长沙明城实业有限责任公司）成立于1997年，位于湖南省长沙市，注册资本5000万人民币。2018年，长沙明城实业集团有限公司以4158万元底价竞得本次处罚涉及的地块，项目引进合同中明确该地块建设内容为酒店及商业，且投资总额不低于4亿元，其中固定资产投资不低于3亿元，客房数量不低于300间（不含），酒店建设标准不低于五星级。