近日，中国最新城市规模分级出炉，昆山、义乌、慈溪、晋江等4座县级市城区人口达到百万以上，跻身大城市行列。

这4座城市中，昆山是全国“县域天花板”，义乌是“世界小商品之都”，晋江是中国“鞋服品牌之都”，大名响彻全球。相比之下，浙江制造业重镇慈溪显得格外低调。

实际上，慈溪也是个“隐藏大佬”——经济总量长期位居浙江县域之首，超过全国一半以上的地级市；与青岛、顺德并称中国三大家电生产基地，全球60%的小家电都来自于此。

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浙江“县域天花板”

慈溪是宁波代管的县级市，东离宁波60公里，北距上海148公里，西至杭州138公里，是长三角南翼的黄金节点城市。良好的区位优势使得慈溪工业、商贸都十分发达，自从2013年绍兴县撤县设区后，慈溪便一直是浙江“县域天花板”。

慈溪的经济实力有多强？2021年，慈溪经济总量达到2379亿元，排在浙江县市之首、全国县市第六。即使放在地级市中，这个成绩也能排在第134位，超过全国一大半的地级市，包括银川、海口、西宁、拉萨等4个省会城市。

慈溪的强大主要来自于它的第二产业。2021年，慈溪三次产业结构2.5:61.2:36.3，其中工业制造业占比高达61.2%。去年全市工业增加值1358亿元，排在浙江县市之首；规上工业企业数量2050家、规上工业增加值1007亿元，同样位居浙江之首。

受益于良好的区位优势和强大的工业制造业实力，慈溪的外贸也十分发达。2021年，慈溪出口总额1027亿元，在浙江全部县市中排在第二位，仅次于“世界小商品之都”义乌。

慈溪的收入水平也很不错。2021年，全市居民人均可支配收入63951元，城镇、农村居民人均可支配收入分别为71145元、44862元。这个水平超过全国绝大部分地市，即使在非常富庶的浙江，也能排进县域前十。

拥有良好的区位、发达的产业和不错的收入水平，慈溪的人口吸引力自然不差。2021年，慈溪常住人口186万人，在浙江所有县市中仅略低于义乌（189万人）。据《2020中国人口普查分县资料》显示，慈溪城区人口达到106.19万人，以县级市之身跻入Ⅱ型大城市之列。有此成绩，实在不令人意外。

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全国小家电之乡

慈溪的强大主要来自于它的第二产业，更具体地说是家电产业。

上世纪80年代起，慈溪人走南闯北，从深圳、广东等地招揽零碎的家电加工业务，大量家庭作坊式工厂在此诞生。从零配件加工到整机组装，慈溪很快成长为与顺德、青岛齐名的国内三大家电生产基地之一。

如今，家电产业已经成为慈溪第一大支柱产业，全市有整机企业近2000家，配套企业近万家，市场规模超过1000亿元。其家电产品涉及30多个系列、上千个品种，大致可分为大家电（冰箱、洗衣机等），厨房小家电（早餐机、榨汁机等）、生活小家电（电吹风、电风扇、熨烫机等）和个人护理类小家电（电动牙刷、剃须刀、美容仪等），涉及到生活的方方面面。

在小家电领域，慈溪是绝对的“王者”，全球60%的小家电都来自于此，占了国内50%小家电市场。

慈溪拥有公牛、方太、先锋、恒康、慈星、韩电等一大批知名品牌，净水器、电熨斗、取暖器、电源连接器等多个细分行业产量长期居全国甚至全球首位。数据显示，慈溪电熨斗年产量3000多万台，约占全球市场份额的三分之一；取暖器年产量超过2500万台，占全国总产量的30%以上。

目前，慈溪已形成由整机制造、设计研发、检测认证、市场营销、配套服务等构成的家电产业链，周巷、长河、观海卫、附海等6个镇正合力打造智能家电高新技术产业园区。“十四五”期间，慈溪力争将智能家电培育成为具有国际影响力的千亿级产业集群。

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宁波创新高地

作为浙江“县域天花板”，慈溪还是宁波的创新高地。

首先在人才上，过去十年间，慈溪人才资源总量达到38.84万人，位列宁波区县（市）第一位。近年慈溪实施“上林英才”计划，累计入选重大人才专项155人、实现倍增，“资本引才计划”入选数连续两年居宁波第一，高技能人才培养数连续三年居宁波之首。

其次在研发机构上，2021年慈溪新增宁波市级及以上企业研发机构74家，数量居宁波各区县（市）第一，累计创建宁波市级以上企业研发机构总数达329家，规上企业中有研发活动的企业增加到1286家，R&D经费占GDP比重提升到3.07%。

在高新技术企业上，根据公布的宁波市2021年认定的高新技术企业名单，慈溪共有169家企业上榜，全市高新技术企业总数有望达到484家，同比净增104家，超额实现三年翻番目标，完成率居宁波第一。

在细分领域上，慈溪在净水器、核密封件、农业特色水果储藏加工、智能纺织机械、移动插座、磁共振核心装备、高端汽车专用轴承、汽车气动元件关键基础件和磁性材料、光学薄膜材料、高性能纤维等基础材料等领域全国领先，成为行业整体方案提供者和“隐形冠军”。

可以说，慈溪不仅在人口规模上能够跻身大城市之列，在人才及科技创新方面也强过许多大城市。

不过，慈溪也不是没有挑战的，晋级为大城市的它未来必将面临城市管理和公共服务方面的压力。复旦大学人口研究所教授任远在接受媒体采访时表示，城市人口的增长、人口规模等级的变化，会对城市管理和服务带来压力，也对城市规划、公共服务等提出新的需求，例如交通和通勤的能力、教育和公共设施的配套。

这就需要省和地市级政府协调和这些县级城市政府的关系，“从而使这些‘长大了’的城市具有更大的资源配置和城市管理能力。”

参考资料：

[1] 各县市统计局

[2] 冲啊千亿县丨浙江强县“一哥”，你变了！浙江新闻

[3] 我在慈溪7天，见证订单翻倍、一夜暴富和千亿小家电“产业内卷”.亿邦动力

[4] 听两代创业者回溯慈溪家电产业40年成长之路：创富故事里的“三级跳”.浙江新闻

[5] 浙江慈溪①：乘风破浪，扬起高质量发展风帆.慈溪市融媒体中心

[6] 4个县级市入列“大城市” 县域经济发展提速.人民网