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中国关系(中美两军关系已破冰?中国给美国台阶下,邀请美防长参加香山论坛)

2023年11月30日 靓嘟嘟

美国当地时间10月11日,美国国防部对外正式宣布,已经接到中国香山论坛的邀请函,邀请美国国防部长奥斯汀与美国军事代表团参加此次香山论坛。对于中国军方的此次邀请,美国国防部表示,作为防长的奥斯汀正在考虑,是否要出席此次会议,但无论美国防长是否到场,按照以往的惯例,美国军方都会派出代表团参加此次在北京举行的香山安全论坛。

此次中国军方主动向美国发出邀请函,也就意味着,中美两军的关系可能会有所突破,在中美两军乃至中美两国关系比较紧张之时,中国通过举办香山安全论坛的方式,向美方发出邀请函,中方的这一举动也基于多方面考虑。

第一,基于会议本身的议程与惯例而言,中国也应该向美国军方发出邀请函。在中美两军关系,尤其是中美两军高层关系断绝之前,特别是在疫情之前,中国在举办香山安全论坛时,一般而言都会广撒英雄帖,邀请各国军事代表团齐聚北京香山脚下,共商安全合作问题。此次中国举办香山安全论坛时,自然会遵守以往的惯例,向美国军方发出邀请,毕竟中美两国、两军并没有处于敌对状态,正如美国国防部所言,尽管奥斯汀国防部长在考虑是否出席,但按照惯例他也会派出军事代表团参加香山论坛。

第二,除了按照会议本身的惯例之外,还因为美国军方一直向中方提出请求,希望能够恢复中美两军高层的会晤。对于美国军方、政府以及各界在各种场合不断发出的呼吁,中国外交部与国防部也做出解释,中美两军的接触从来没有断绝,断绝的只是中美两军的高层对话。2022年8月,美国纵容佩洛西窜访台湾,导致中美两军高层会晤机制中断,但这并不等于中美两个大国完全没有军事热线机制存在。这一点中国很清楚,美国也很清楚,同时世界也看得很明白,中美两个大国在矛盾如此尖锐的情况下,在军事领域不可能没有接触渠道。此次中国通过举办香山安全论坛的方式,向美国防长奥斯汀发出邀请函,无疑就满足了奥斯汀的诉求。既然奥斯汀想要前往中国,如今奥斯汀就可以带团前往北京参加香山安全论坛,在会议的间隙,相关官员会与奥斯汀见面,从中美两军交往的角度而言,中国向奥斯汀发出邀请函的原因正在于此。

第三,从中美两国的关系而言,两军关系发展的程度如何,完全取决于两国关系发展得怎么样。自从今年6月美国国务卿布林肯访问中国后,布林肯、耶伦、雷蒙多以及最近前往中国的美国参议院多数党领袖舒默等人前后访华,本身就已经说明,美国对华展开密集外交,就是想要与中国建立密切关系,以维持中美之间斗而不破的关系。在这种情况下,要想让中美关系斗而不破,使得双方能够在可控的情况下展开激烈博弈,中美两军关系交往的这一短板,就必须尽快被弥补,在中美两国关系企跌止稳的情况下,也到了应该重新审视中美两军关系之时。此次中国借助于举办香山安全论坛的机会向美国发出邀请就是告诉美国,虽然中美两军在各个方向、领域上斗得很厉害、很激烈,甚至有擦枪走火的风险,但中美两国、两军管控分歧与风险的共识,应该成为两军交往的底线,从中美两国关系已经形成斗而不破格局的角度而言,中美两军关系也应该有所提升。

第四,中国之所以在举办香山安全论坛时向美国军方发出邀请也是因为,作为大国,必须要在军事外交或国际安全合作领域拥有自己的品牌。美国有阿斯彭安全论坛,新加坡与英国人合作,也有所谓的香格里拉对话会,与此同时,欧洲还有慕尼黑安全会议,俄罗斯也有莫斯科国际安全论坛。中国要想在政治、经济、军事、科技等领域成为真正的全方位大国、强国,也应该在军事安全合作方面树立自己独有的品牌。

香山安全论坛之所以被批准成立并一直运行到今天也是因为,中国想要打造独立的军事外交品牌,只有利用这种主场外交的优势,才能够最大限度地传播中国对国际安全合作的看法以及对战争与和平的观点,也才能够最大限度地为中国拓展国家海外利益、维护全球利益服务。即使中国再讨厌美国,即便美国也很讨厌中国,但无论如何,只要双方没有撕破脸皮,没有处于敌对状态,中国举办香山安全论坛时,无论美国派谁来,只要来了就是对于香山安全论坛的认同与尊重。从中国着力打造香山安全论坛品牌,让其能够成为与其他国际安全论坛相媲美的品牌角度而言,中国还是希望,美国能够派出代表团参会。如果奥斯汀部长愿意来,参谋长联席会议新任主席布朗上将能够来,中国当然也持欢迎态度,毕竟香山安全论坛本身就是开放的论坛,中国已经在香山准备了一桌菜,就看美国是否上道。

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