8月3日，广东省自然资源厅下达了 《广东省都市圈国土空间规划协调指引》（下面简称《指引》）的通知，明确了广州、深圳等五大都市圈的规划范围、空间格局、生态系统与农业空间领域协调指引、交通系统领域协调指引、公服设施领域协调指引、产业领域协调指引。其中深圳都市圈的面积范围、布局和空间资源配置均有不同程度的调整。

深圳都市圈缩小为：深圳市（含深汕合作区）、东莞市全域，以及惠州市的惠城区、惠阳区（含大亚湾经济技术开发区）、惠东县、博罗县。

这意味着“都市圈”建设并非“雨露均沾”，不再追求面积范围之大和覆盖城市多少，而将是更加精准。缩小后的深圳都市圈，将更好地遵循“以1小时通勤圈为基本范围”的发展规律，都市圈的含金量进一步升级。

对于深圳都市圈来说，能够集中资源力量做大做强深莞惠，通过临深片区的一体化、同城化率先形成示范带动作用。

另外，根据南方+记者根据词频统计发现，在珠三角九市中，《指引》全文提及深圳62次、广州55次、东莞22次、佛山21次、惠州21次。惠州字眼出现的次数排在前列，某种程度上凸显惠州在都市圈建设中的重要性。

从惠州各县区来看，惠阳出现10次、大亚湾出现5次。这也意味着临深片区的大亚湾将率先享受深圳都市圈红利，可望大步“融深”。

交通融深

构建“三横四纵”交通格局 大亚湾快速融入二横

在交通系统领域协调指引方面，《指引》明确，围绕深圳都市圈多中心分布式的空间结构，以高速铁路、城际铁路、市域（郊）快线的复合交通走廊为骨架，形成“三横四纵”的网络综合交通格局。

其中，“三横”中以深圳轨道18号线快线与深圳外环高速形成的综合交通走廊为二横，是串联深圳外围5个新城与重点平台的主要交通通道。深圳外环高速出口通过锦绣东路与大亚湾快速连接，大亚湾交通网络快速融入深圳都市圈“三横四纵”的二横。

其中明确，依托深汕高速、深汕高铁、深圳轨道交通14号线形成的渡河交通走廊，串联深圳中心区-龙岗-惠阳大亚湾。同时，统筹跨界主次干道和城市轨道，推动建设时序、道路等级、设计标准等衔接，梳理惠阳大亚湾与深圳龙岗、坪山的交通对接，形成合理、便捷高效的边界综合交通网络。

在枢纽布局上，深莞惠中心区布局9个轨道主枢纽，发挥主城区人流集散的功能。其中，深圳布局5个，分别为深圳北站、深圳站、西丽站、深圳机场站以及坪山站。惠州布局2个，分别为惠州站、惠城南站。同时，在人口与经济活跃的相邻地区，通过设置惠州南站等6个临界次级枢纽，与主枢纽形成高效的轴辐式结构分担主枢纽压力，支撑惠阳以及大亚湾等关键分布式节点。

在加快重大海空交通设施协同建设方面，《指引》提出，强化深莞惠海空枢纽资源整合，构建以深圳港为国际航运枢纽，东莞港、惠州港共同支撑的都市圈港口群。以深圳机场为主枢纽，联动惠州机场的深圳第二机场功能，加快惠州平潭机场改扩建工程，预留机场扩容空间，建设惠州千万级干线机场，协同打造深圳都市圈高品质创新型国际门户枢纽。

产业融深

大亚湾纳入“湾区先进制造产城融合节点”

在产业领域，《指引》明确，依托四大交通走廊与轴辐式枢纽体系，构建湾区级产业科技创新功能节点，沿深圳-东莞和深圳-惠州边界，培育四大产城融合节点。

其中，坪山-惠阳-大亚湾定位为“湾区先进制造产城融合节点”，将形成深惠融合发展的战略性新兴产业、先进制造业等工业4.0产业集聚地区以及世界级的高新技术产业策源地。依托坪山比亚迪、中芯国际等龙头企业，协同惠阳、大亚湾和深汕特别合作区，主要发展电子、汽车零部件等产业，形成区域协同、分工明确的空间产业链布局。

生态融深

重点建设“一河一山一谷一径一湾一源”

近期重点以各市边界地区地理单元为载体，打造“一河一山一谷一径一湾一源”生态产品。

“一湾”即大亚湾，保护海龟保护区、国家地质公园、海洋生态园、珊瑚群、沙滩等重要生态资源，协同发展帆船基地、港口、石化区等产业平台，推进考洲洋等海湾生态环境综合治理，分类梯次推进大埕湾等美丽海湾保护与建设。

公共服务融深

构建“1+2+N”的深圳都市圈公共中心体系

“1”由深圳主城区构成，“2”由东莞及惠州中心区构成，“N”为N 个重点平台与区县公服中心：由原深圳特区外的宝安、 光明、龙岗、大运、龙岗等城市重点平台，东莞滨海湾、松山湖、东南板块和惠州惠阳、大亚湾、仲恺构成，是区域经济发展最活跃、人口集聚最为集中地区，规划重点建设培育共建共享的N个公共服务中心。1+2+N的公共中心体系，形成更加合理的公共服务梯度格局。

结合边界地区发展特点，提出特色公共服务和基础公共服务两种共建共享策略。充分借用深圳优质公共服务资源，通过东莞、惠州提供土地资源与硬件配套、深圳提供技术平台与人才团队的模式，探索教育、医疗、体育等基础公共服务设施跨界深度合作，共同打造边界地区高标准的公共服务协同示范区。

《指引》的出台，深圳都市圈的规模调整，凸显了未来都市圈的建设将更加精准，深圳都市圈的含金量将进一步升级。对比其他片区，大亚湾作为一线临深区域，最靠近深圳坪山区，地缘及距离优势凸显，无论是发展交通、产业、生态还是公共服务来说，都将更具区位优势。

在“1小时通勤圈”的交通基础下，大亚湾大步加速融入深圳都市圈，将率先全方位、深度享受深圳都市圈发展的红利，投资置业的前景进一步看好。

文章来源：南方日报

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