中东是国际热点地区，也是冲突最频繁的地区，经常“刷屏”全世界的新闻，但热点地区里也有小透明，比如约旦，和周围的巴勒斯坦、以色列、沙特、伊拉克相比，约旦的存在感实在是太弱了，以至于很多人都认为约旦是一个内陆国。

事实上，约旦也有自己的出海口，那就是亚喀巴湾，独立之初，约旦只有7公里的海岸线，1965年，约旦与沙特签订合约，用7000平方公里的土地换取了6000公里的土地和19公里的海岸线。

沙特为什么要做这笔交易，约旦是亏了还是赚了呢？

约旦原名外约旦，位于阿拉伯半岛的西北部，面积约8.9万平方公里，人口约1100万，作为一个国家，约旦很年轻，直到1946年才正式从英国手中独立出来，但作为一个地区，约旦的历史却相当悠久，广义上的约旦指的是约旦河两岸地区，而约旦又是广义上巴勒斯坦的一部分，所以约旦人的历史其实是和巴勒斯坦地区紧紧绑定在一起的。

广义巴勒斯坦地区的古称为迦南，迦南早在4000年前就已经发展出了辉煌的文化与文明，但我们现在连原住民是谁都不知道，因为这个地区的民族交融实在太频繁了。

从地图上看，约旦的南面为亚喀巴湾，北面为安纳托利亚高原，西面为地中海，东面为两河流域，亚喀巴湾隔红海与非洲相望，安纳托利亚高原承接着西亚诸游牧民族，地中海沟通着整个南欧与北非，而两河流域则是当时最富庶的地区。

这种沟通上的便利促使无数民族从四面八方进入约旦。4000年前迦南人进入约旦，3300年前是菲利斯丁人，3000年前是犹太人，直到公元7世纪，阿拉伯人占领巴勒斯坦，约旦的民族构成才稳定下来。

身处四战之地，不四面出击，注定要四面挨打，沦为砧板上的鱼肉，一战以前，英国是世界上最大的殖民帝国，同时殖民着北非、南亚的印巴、中亚的阿富汗、中南半岛的缅甸、大洋洲的澳大利亚，新西兰和北美洲的加拿大，一时风头无二，但这个殖民帝国有一个致命的死穴，那就是大巴勒斯坦。

大巴勒斯坦是英国东非-埃及-阿富汗-印巴-缅甸殖民链条上最脆弱的一环，为了维护自己的安全，一战后，英国占领了大巴勒斯坦，将其中最富庶的西巴勒斯坦划归自己统治，而在东巴勒斯坦扶持建立外约旦酋长国，进行间接统治。

英国都不要的地，自然也不是什么好地，约旦国土的80%都被沙漠覆盖，这些地区年降水量只有50毫米，根本无法大规模发展农业，西部的山区和约旦河谷地区降水量倒是比较充足，但受限于国土面积，粮食总产量并不高，不过这原本不是什么大问题，因为虽然约旦的农业条件很差，是世界上最缺水的十个国家之一，但当时约旦的人口同样也不多，大巴勒斯坦地区的人口主要集中在西有地中海，东有约旦河的西巴勒斯坦。可约旦独立后，形势严峻了起来。

一方面，中东长年的冲突给四通八达的约旦带来了大量难民，这些难民的数量实在太多了，现今约旦的1100万人口里，有近500万的难民，当时虽然约旦没有这么多的人口，但依然负担不起，必须要大量进口粮食，另一方面，约旦几乎完美地避开了石油，少数有石油的地方开采成本也太高，因此约旦必须得给自己寻找新财源，不然别说发展了，就连国民都养不起，这时，约旦看上了一个新产业，那就是旅游业。

约旦的土地就农业而言是“烂地”但就旅游而言，绝对是风水宝地，约旦的西部有能够漂浮在上面看报纸的疗养胜地死海，南部有拍摄《火星救援》的沙漠旅游胜地的月亮谷，北方有可以同时看到古罗马剧场、拜占庭教堂、伍麦叶宫等不同时代遗迹的“白色之城”安曼。

哪怕没有这些景点，单纯因为离巴以、沙特很近而且是中东最安全的国家之一，约旦就能吸引不少想去巴以、沙特旅行但又不敢进入这些地方的游客。

约旦可以用赚的钱来买粮食，搞发展，但他们必须解决一个问题，那就是游客和粮食怎么进来的问题。

外约旦只有亚喀巴湾一个出海口，海岸线总长度才7公里，没什么开发空间，而且就连这个出海口也是有争议的，因为这个出海口英国原本是许给沙特的，后来为了让约旦有个出海口才反悔划给了约旦。

沙特家族和约旦的哈希姆家族本来就有世仇，沙特南部的不少地区，原本都是哈希姆家族的，现在又有了出海口的争议，关系自然很僵，为了保障粮食、工业品的进口和货物的出口安全，约旦必须获得沙特的安全承诺。

约旦开始和沙特进行谈判。

约旦以为这个谈判会很艰难，但约旦不知道是，沙特也有让步的意愿，当年沙特远没有纳赛尔治下的埃及风光，国力很差，为了不让别人看出沙特的虚弱，当时沙特每次公布人口数据时都会虚报一倍的人口，所以当约旦抛来橄榄枝的时候，沙特欣然接受。

就这样，在1965年，双方正式签署协议，约旦为了展现诚意，决定用7000平方公里的土地换6000多平方公里的土地，而沙特为了展现诚意，则划给了约旦19公里海岸线。

就这样，约旦的亚喀巴湾出海口得到了沙特的安全保障，海岸线扩展至26公里，有了更多的沿海土地去建设新港口，迎接新游客，甚至还能靠给伊拉克出口石油再赚一笔，每年仅海关税收和过路费，就能给约旦贡献30亿美元的收入。

此后，约旦经济驶入了快车道，目前，约旦的GDP高达450亿美元，人均GDP约4400美元，这个成绩，对于一个地居中东、土地贫瘠，没有石油的小国来说，无疑是非常亮眼的，就目前来看，约旦用近一千平方公里的土地去换这19公里海岸线，完全不亏。