对于旅游服务行业来说，评估是否存在产能过剩和劳动力过剩，可以考虑以下几个方面：

1、市场需求与供给平衡

分析指标：旅游客流量、酒店和旅游设施的入住率、旅游产品和服务的销售数据等。

例如，如果旅游景点的客流量持续下降，而新开发的酒店和旅游设施却在增加，导致入住率和利用率下降，那么可能存在产能过剩问题。

如果旅游景点的客流量每年持续减少10%，同时新开发的酒店和旅游设施每年增加5%，并导致入住率从80%下降到60%，则这些指标表明可能存在产能过剩问题。客流量的下降表明需求减少，而设施的增加和入住率的下降则反映了供给过剩和市场需求不足的情况。

2、经济效益和盈利能力

分析指标：行业整体盈利水平、企业营收、利润率等。

例如，如果大部分旅游企业的盈利能力持续下降，面临财务压力，可能是由于产能过剩和市场需求不足造成的。

如果大部分旅游企业的盈利水平每年下降5%，营收每年下降8%，利润率从15%下降到10%，表明可能存在产能过剩和市场需求不足的问题。盈利水平和营收的下降可能是由于市场饱和或竞争加剧，而利润率的下降可能是由于成本增加或销售下降造成的。

3、劳动力市场情况

分析指标：行业就业率、人员流动率、岗位空缺率等。

例如，在旅游行业中，如果有大量未填补的职位空缺，同时员工流动率低，可能表明劳动力供给充足或过剩。

如果就业率稳定在90%，但人员流动率较低（只有5%），同时岗位空缺率高达20%，可能表明尽管大部分人在旅游行业的就业情况稳定，但劳动力市场可能存在问题，如劳动力过剩或岗位与求职者技能不匹配。

4、行业发展趋势和前景

分析指标：投资趋势、技术发展、市场扩展情况等。

例如，如果新投资不断增加，而市场需求增长缓慢，可能导致长期的产能过剩。

如果行业的投资年增长率为10%，而市场需求的增长率仅为3%，这可能会导致长期的产能过剩。同时，技术的迅速发展如果未能与市场需求增长相匹配，可能导致资源未能得到有效利用。

5、国内外市场比较

分析指标：国际旅游市场需求与国内旅游市场需求的比较。

例如，如果国内旅游市场增长远慢于国际市场，或者国内旅游资源过剩而未能有效吸引外国游客，那么可能存在产能过剩的问题。

如果国内旅游市场的年增长率仅为2%，而国际市场的年增长率为8%，这表明国内旅游市场的增长远慢于国际市场。这种差异可能意味着国内旅游资源存在过剩，需要调整策略来提高国内市场的吸引力或更有效地利用这些资源以满足国际市场的需求。