大面、十陵、大丰、犀浦等地都是成都二圈层区县发展最好的片区，他们的地理区位都十分临近成都传统主城区，靠近主城享受主城外溢的资源和配套，在这样的距离空间关系下，他们是二圈层区县发展的王牌，但他们时不时就有“划入某某主城区”的声音，这是为什么呢？几乎所有邻近传统主城区的近郊片区都热衷于“划入主城”这是为什么呢？

为什么热衷主城

通过数据分析、搜索分析我们发现：近主城片区的居民对划入主城十分积极。

上图分别是网友对：大丰、犀浦、安靖划入金牛的谏言。而再搜索“大面划入、十陵划入”的关键词我们可以看出大面和十陵对划入主城区的声音也是不绝于耳。

这样言论普遍反应了，当前近主城片区与主城发展的两面差异化，而由于行政不同，区域内互联互通的道路也相对较少，并且在缺乏一定沟通时，双方产生了不少“断头路”这加剧了近主城片区与主城的感官，而这些近主城片区离他们属于主区较远，这又形成了一定的“真空感”

大部分城市的发展过程通常是“由内到外”的，尤其是成都这样的大平原城市，成都过去一直是以圈层划分区域，以天府广场为城市发展基点，用环线形成主次分明的发展网络。

随着成都向东、南发展的大背景下，二圈层区县也全面升级为中心城区，当前成都的城市格局正走向“外扩、组团发展式化”

打破原有的城市格局不是一朝一夕可以打破的，这需要一定的时间，而目前传统五城区牢牢掌握了成都最优质的教育、医疗、商业、交通等资源，几十年的发展成都传统五城区都已经十分成熟了，就连曾经的工业成华，早已蜕变成为万众瞩目的新兴了。

而成都新中心城区的发展要晚于传统主城区，而成都中心城区又普遍呈现了“大而不精”的状态，因此目前传统主城与新中心城区有着强烈的发展差距。

过去新中心城区为了更好的承接主城产业，他们纷纷在邻主城的区域，花大力气投资建设，比如：龙泉驿的大面、新都的大丰、郫都的犀浦，这些片区都是新中心城区拿的出手的名片。

但这些片区随着发展都十分渴望划入传统主城区，这主要是双方地理空间较近，区域之间有着“社保、公共福利、上学、等民生问题”划入主城他们的发展空间会有大幅提升，区域之间也存在治理、发展水平的高低，而传统主城聚集了全市最优秀的资源，显然他们是最高级，因此近主城片区都十分渴望划入主城。而对于传统主城而言，他们也似乎有扩张的意图。

主城需扩容

随着城市的发展，传统主城区正逐渐面临无地可用的尴尬境地，土地是发展的基石，没有土地也就意味着没有发展空间，所以传统主城区也纷纷传出要划入“邻主城的片区”比较著名的便是：成华要十陵、锦江要大面、金牛要大丰，但这么多年为什么没有实现呢？

传统主城的财力和资源都十分雄厚，想让他们白拿出来建设新中心城区，显然不现实，因此主城向外扩容带动周边的声音正日益增长。

表面上看：邻主城片区划入主城，自己得到了满足，而主城又获得了宝贵的土地资源，但事实远比我们想象中的复杂。

区划调整这将涉及一个十分敏感的问题，区划调整关系重大，这将直接触碰多方底线和最基本利益。

比如：“大面是龙泉驿辛辛苦苦养大的孩子，喂了这么多年的奶，他终于快长大了，但现在锦江过来对龙泉驿说，大面这孩子我要拿走，还要改名换姓”。你说龙泉驿会接受吗？显然不会，龙泉驿同意他背后的数万龙泉人会同意？大丰背后的新都、犀浦背后的郫都也是如此。

况且涉及区划调整，主导权并不在省市级上，在这一过程中龙泉驿肯定不会发展大面了，甚至会出现全面撤资的情况。就好比当年重庆直辖，四川开启搬迁企业离渝回川，多年前十陵就传出划入成华了，加上当前十陵归属又比较模糊化“行政属龙泉驿，规划属成都”在这样的背景下，龙泉驿前些年对十陵的发展力度十分低。

假设扩容

假设大丰、犀浦如愿划入金牛区，大面如愿划入锦江区，十陵如愿划入成华区，短时间内他们的发展肯定会有明显提升，尤其是原交界处的多条断头路肯定会因为区划的调整而全面打通，各种福利等也会明显的上升，但从长远发展来看，这并不符合成都的利益，

首先想依靠划入主城获得最大程度的发展，还有待考证，比如成华自身区内都一堆事，与十陵同位的龙潭寺发展了十多年，现在还一副“城乡结合部”面貌。

金牛也深陷北改泥潭，多个片区久拆不下，区内还有诸多不成熟的片区，还有许多短板需要弥补。

传统五城区不可能因为无地可用就随意扩张，而今天犀浦、大面、十陵、大丰他们的土地存量实际上也并不多，也就是说主城能获得的发展空间十分有限，因此从扩张上提升主城发展空间的理由并不充沛。

当前四川正积极构建“一干多支、五区协同”的省域格局，而又以建设“经济副中心”为发展新支持，成都作为四川省会，要发挥以点带面的作用，所以成都不可能只盯着自己主城区那一亩三分地。

从整个成都和四川发展的大格局为切入点，我们发现传统主城区扩容的实际建设性意义并不大，而且这会极大的影响“区域稳定、和谐”的大局。

龙泉驿、新都、郫都等新中心城区，在资源、财力、区域治理等方面肯定不如主城区，但他们也在发展，随着成都资源的向外溢出，新中心城区的发展速度也将来越快，未来成都主城区也将形成真正意义上的11+2，但这需要时间。

你觉得大面、大丰、大面、十陵划入主城区可行吗？

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