来源：【宝安日报】

在区七届人大四次会议重点建议、区政协六届四次会议提案交办会上，宝安区政协向区政府正式交办一批年度提案。其中，包括《关于加快推进新型工业化，铸就宝安制造业高质量发展新优势的提案》《关于大力发展生产性服务业，推动宝安经济高质量发展的提案》等6件重点提案，由区党政领导领办、区政协主席会议督办，并纳入区政协年度协商和民主监督计划。

这6件重点提案经区政协六届三十一次主席会议审议确定，均紧密围绕全区中心工作，聚焦人民群众所思所盼，内容涵盖经济、政治、社会等多个类别，涉及新型工业化建设、生产性服务业发展、法律服务提升、来深青年城市融入、特种设备安全监管等诸多领域，有效呼应“‘进’字当头，奋勇前进、以进促稳”的要求，持续激发“再造一个新宝安”的动力活力。其中，4件为集体提案，包含党派、界别、界别委员活动组等多种类型，且共青团界别是近三年内首次提交提案，凸显了政协“提案+”系列特别是“提案+界别”的工作成效。此外，6件重点提案分属不同职能部门办理，有利于在更广范围内发挥重点提案的示范引领作用，助推各项事业高质量发展。

2024年度宝安区政协重点提案概览

提案1：经济建设类

《关于加快推进新型工业化，铸就宝安制造业高质量发展新优势的提案》

提案人：科技界别委员活动组

领办区领导：王守睿

作为深圳工业“基本盘”，宝安在全市推进新型工业化进程中始终走在前列。然而，当前宝安产业发展存在产业定位不够聚焦、产业政策体系不够清晰等短板。建议：

一、明确新型工业化聚焦方向，全面研究梳理区内战略性新兴产业主要细分领域的发展情况，划定高成长型、基石型、潜力型和稳定型产业范围。

二、加强新型工业化要素保障，全面研究梳理区内产业政策及前海政策，优化政策体系，将产业资金和空间优先保障高成长型产业和基石型产业。

三、增强新型工业化内生动力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，支持制造业企业延伸和提升价值链，从产品供应商向综合解决方案提供商转变。

四、发挥新型工业化示范作用，打造“三化”“三性”“一力”案例库，发布宝安新型工业化白皮书，引领传统优势产业迭代升级。

五、提升新型工业化创新氛围，以产业需求为导向，支持企业招引人才。

提案2：经济建设类

《关于大力发展生产性服务业，推动宝安经济高质量发展的提案》

提案人：黄然非等9名委员

领办区领导：王立德

当前，宝安具备发展生产性服务业的产业基础、人才基础、区位优势和政策利好，但仍然面临一些问题和挑战。建议：

一、加快生产性服务业重点集聚区发展。围绕前海宝安片区及石岩湖科创城、九围国际总部区等片区，打造一批重点集聚区，认定一批示范园区，授牌一批专业化楼宇，构建“一行业一专班”推进机制。

二、强化企业雁阵型梯队培育。围绕重点领域培育一批生产性服务业“专精特新”企业，加强生产性服务业企业挂牌上市梯队建设。

三、注重招商与引才并重。重点围绕生产性服务业十大领域，集中招引一批“大而强、小而美、新而特”的企业和项目落户，实施更具竞争力的人才引育政策。

四、加强跨区域产业联动。推动与前海产业协同共建，加快宝安制造业与河套科技创新相互衔接，强化与珠江口西岸都市圈协调发展，主动对接“一带一路”沿线国家和地区的高端生产性服务业资源。

提案3：社会建设类

《关于建立来深就业创业青年城市融入全链条机制的提案》

提案人：中国共产主义青年团

领办区领导：区委副书记

深圳是“青春之城”，将青年发展型城市建设纳入全市改革发展整体布局。然而，目前青年来深就业难、青年在深生活成本高、青年来深压力大等问题也较为突出。建议：

一、以青年需求为导向，构建青年成长、成才、生存、发展、婚恋、作为、参与、奉献的全过程服务体系，通过线上线下等方式进行宣传推广，增强来深青年融入城市的“吸引力”，让青年“愿意来”。

二、面向来深就业创业青年，打造价格优惠、配套完善、服务贴心的住房租赁优居计划，提供创业导航、就业帮扶、城市融入等服务，进一步缓解来深青年前期“落脚难”问题，让青年“留得住”。

三、开展形式多样的大学生社会实践活动，搭建求职青年与招聘单位联系沟通平台，提供创新创业辅导、求职就业资讯、人力资源政策、公考教育培训等服务，解决来深青年融入城市的“就业难”问题，让青年“融得进”。

提案4：社会建设类

《关于多措并举筑牢特种设备安全监管防线的提案》

提案人：民革宝安总支

领办区领导：董哲

宝安是工业大区、人口大区，电梯使用量快速上升，叉车保有量逐年增加，特种设备呈现点多、面广、线长、行业复杂的特点，引起社会高度关注。建议：

一、强化落实主体责任。督促电梯、叉车使用单位加强日常巡视和监控，开展隐患“自查、自报、自纠”，提高综合管理水平。

二、推行智慧电梯监测预警系统。采集分析全区电梯设备使用、维保、检验、监管、救援等数据信息，逐步实现电梯应急救援的风险评估和监测预测，建立电梯使用“托管”新模式。

三、加大力度推动“智慧叉车”工作。利用科技手段，实现作业人员资格认定、车辆状态认证、安全操作提醒、行驶轨迹监控等功能。

四、加强大型游乐设备安全监管。开展应急救援演练，提升安全管理水平和应急救援能力。

五、加强安全意识培训。开展警示教育，向电梯、叉车使用、维保单位及公众宣传安全知识，提高全社会安全意识和自我保护能力。

提案5：政治建设类

《关于携手港澳链接全球高层次法律人才，推进粤港澳大湾区法律服务市场高地建设的提案》

提案人：致公党宝安总支

领办区领导：古子熔

宝安正加快发展现代生产性服务业，并高度重视法律服务的专业化和国际化，大力支持联营律师事务所、境外律所代表机构以及涉外律师人才的发展，持续推进法治化营商环境建设。建议：

一、参考国际和国内经验，利用深圳与港澳临近的区位优势，结合实际，优化宝安现有的法律人才支持和鼓励政策，有针对性地引进重点领域高水平法律人才。

二、推广外国律师事务所在三地建立代表处的新型实践，引入国际领先律所促进法律服务市场发展，助力建设高水平涉外法律服务机构，并鼓励其为宝安的招商引资工作以及企业国际化发展提供更多支持。

三、加大政策支持力度，重点鼓励有条件的、规模较大的涉外律师事务所以及境外知名律师事务所来宝安设立中外律师事务所联营，促进中外律师事务所联营试点政策有效落地，加速引进国际律师事务所和境外律师人才。

提案6：社会建设类

《关于综合施策切实减轻教师非教育教学工作负担的提案》

提案人：聂瑾等14名委员

领办区领导：练聪

宝安高度重视教师工作，在推进教师管理体制机制改革、促进教师专业发展等方面推出系列举措，取得明显成效。但是，当前宝安中小学教师还承担着一些非教育教学任务。建议：

一、制定减负清单，加强涉校项目源头管控。开展减轻中小学教师负担专题调研，形成减轻教师非教育教学工作负担清单，改进考核方式方法。

二、杜绝强制摊派，严控无关社会事务进校园。未经批准，不要求各中小学落实面向有关政府部门或社会开展的宣传教育、信息采集和调查统计等事项。同时，不强制要求教师下载安装注册与教育教学无关的网络平台、APP及关注微信公众号，或参与问卷调查、知识学习、网络竞赛等。

三、加强引导宣传，树立教师“减负”社会共识。建立由纪检监察部门和教育督导部门牵头的教师减负工作督查机制，开展督查检查、分析研判和处理通报等工作，共同营造良好的教育教学环境。

宝安日报全媒体记者 何冬英 通讯员 谢芳雨

编辑 汪文成

本文来自【宝安日报】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

ID：jrtt